（１９９１年６月１０日能源农电（１９９１）４９４号）

农村电气化是农业现代化建设的重要物质基础。党的十一届三中全会以后，农村电气化事业得到很大发展，到１９９０年底，全国已有９５．８％的乡、８８％的村、８２．６％的农户通了电，县及县以下的用电量达到２０５９亿千瓦时，为农业丰产丰收和农村经济持续、稳定、协调发展做出了贡献。但是，由于目前电力供应仍然紧缺，加上工作措施不力，农村尚存在着不同程度的用电难、农民用电负担重的问题。为贯彻党中央“各行各业都要大力支援农业”的号召，进一步落实“人民电业为人民”的服务宗旨，切实加强电力行业管理，努力做好全方位服务工作，部决定在全国电力行业中开展以安全、效益、服务为主要内容的“电力为农业、为农民、为农村经济服务达标竞赛活动”。现随文将竞赛考评试行办法印发给你们，并提出如下要求，请按照执行。

一、各级电力部门要高度重视这项工作，把它做为密切党和群众关系的一件大事来抓。要纳入工作议事日程，并指定一名领导具体负责。

二、要广泛宣传、精心组织。工作要实事求是，扎扎实实。要立足办实事，解决农民最关心的问题。要把开展达标竞赛与电力扶贫结合起来，与加强行业管理结合起来，与加强行业作风建设结合起来。

三、要全面规划，抓好典型，及时总结经验，积极推广，以点带面使达标竞赛活动健康发展。

如遇问题，请及时告部。

附：

电力为农业、为农民、为农村经济服务达标竞赛考评试行办法

电力是一项重要的基础产业，农村电气化是农业现代化建设的组成部分。全心全意地为农业生产服务、为农民服务、为农村经济服务是农电工作的根本宗旨。为提高电力职工的服务意识和公仆精神，促进行业作风建设和优质服务工作，切实加强农电管理，决定在全国开展以安全、效益、服务为主要内容的为农业、为农民、为农村经济服务达标竞赛活动。

一、达标条件

（一）安全

１．认真落实能源部安全生产一号指令，坚持“安全第一、预防为主”的方针，执行安全生产的各项规章制度，建立安全监察组织，做到：安全职责明确，安全责任落实，安全活动正常。

２．无特大事故和重大事故。安全记录超过１０００天。

３．送、变、配事故率分别不超过０．５次／百公里・年、０．１５次／台・年、０．７次／百公里・年。

４．经常开展安全用电宣传活动，向广大农民进行形式多样的安全教育，并结合本地区发生的重大触电伤亡及典型事故进行宣讲，做到警钟常鸣。

（二）效益

１．认真贯彻“挖掘内部潜力，提高双效”的方针，瞄准目标，落实措施，劳动生产率每年递增５．５％。

２．高压电网综合线损率小于１０％，低压线损率小于１２％。

３．实现了按定员定额组织生产，全局职工人数控制在主管部门按定员标准核定的定员人数之内。机构精干，组织严密，职责分明，人员素质好，上岗前有培训，在职有轮训。晋级、提升有考试考核。

４．贯彻“以电养电”方针，提足用好大修、折旧资金，管好用好供电贴费和农电发展基金。

５．电费回收率实现１００％。

（三）服务

１．坚持“人民电业为人民”的宗旨，认真执行《供电职工服务守则》和《农村电工服务守则》，加强了职业道德、职业纪律教育，建立了监督机制，杜绝了以电谋私等不良现象，树立了良好的行业作风，被省（自治区、直辖市）政府授予“文明单位”称号。

２．提高办事效率，方便用户，建立了报装接电“一口对外”制度，建立了领导接待和走访用户制度，设立了监督电话。接待热情，语言文明。

３．加强电费管理，减轻群众用电负担，刹住了电费乱摊派、乱加价现象。各类电价都在物价部门规定的范围以内。实行农村电费张榜公布制度，定期定点张榜率达１００％。

４．加强计划用电工作，搞好电力支农和扶贫。确保农业生产的季节性用电，农村照明用电保证率达８０％以上。

５．建立健全了乡（镇）管电组织，加强了对农村电工的管理，通过多种形式对农村电工进行培训教育，并按期进行年审。

二、考评和奖励

１．达标竞赛工作由电管局、省（自治区、直辖市）电力局组织进行。各地可根据此达标条件制定实施细则。

２．考评对象为县供电局（电业局、农电局）以及供电范围主要是县及县以下的地（市）供电局（农电局）。考评工作每年进行一次。对于达到达标条件的单位，由省电力局、电管局进行审查，并于每年一季度内按部要求报部审批。

３．部组织互查或抽查。对于全部达标者，由部授予“为农业、为农民、为农村经济服务达标单位”称号。

４．凡荣获“达标单位”光荣称号的，由电管局、省电力局给以５００万千瓦时统配平价电量及相应的负荷指标奖励。并建议主管部门给以３０％的职工上浮一级工资。

５．连续三年荣获“达标单位”称号的，优先推荐评审国家级企业。

发布部门：能源部(已变更)发布日期：1991年06月10日实施日期：1991年06月10日(中央法规)